胡锦涛主席在十七大报告中提出，要推进文化创新，增强文化发展活力。在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新，解放和发展文化生产力，是繁荣文化的必由之路。群众文化历来肩负着宣传贯彻党的方针政策，弘扬正气，陶冶情操，展示辉煌，凝心聚力等多项历史重任，是三个文明建设中不可缺少的重要组成部分，以贴近生活、贴近群众的独特优势，在发动群众、组织群众占领城乡文化阵地，实现经济的快速发展和社会的全面进步等方面，发挥着不可替代的重要作用。

文化馆是指导和研究群众文化活动的公益性机构，在引入市场机制，加强文化活动策划，体现文化竞争力是一个长期的、循序渐进的过程，并与社会每个成员都密切相关。

文化馆为大众提供了全面优质的文化服务和文化产品，能提高群众生活质量、推动社会物质文明发展，引导新的、健康的生活观念和生活方式。群众文化活动的策划应以人为本，以德弘艺，以文化人。找准群众文化的独特视角，是群众文化活动策划能否成功的关键点。群众文化活动的性质决定了必须将社会效益放在第一位。因此，活动主题应将群众参与性、传导正确的人生观和高雅的艺术享受紧密结合起来。

文化馆本着全面加强基层文化建设，努力满足广大人民群众日益增长的精神文化需求而全面开展文化活动。通过整理近年来连云港市文化馆开展的群众文化活动，将其大致分为以下几类。(1)一般型群众文化活动。如市军政座谈会演出，“携手春天、共建和谐”文艺工作者慰问驻连部队专场晚会，和谐移动演出，浙江商会演出，“三新”文艺调演，慰问驻连部队演出，谢大明个人音乐会，莘莘学子音乐会等。(2)专业型群众文化活动。如承办“润城·东方‘爵’世之作”爵士乐专场音乐会，协办赵寒阳二胡独奏音乐会，组织参加省文化馆举办的“和谐文化——全省文化馆美术书法摄影干部作品大展”等。(3)竞技型群众文化活动。如连云港市行业歌曲大赛，举办全市首届新童谣歌曲演唱比赛及展演，承办了全市第十一届青年歌手大赛，“连云港市第九届小品、曲艺大赛”等。(4) 交流学习型群众文化活动，如参加了市政府组织“三下乡”慰问团，组织全市少儿音乐舞蹈节目参加了省第五届少儿艺术节，新亚欧大陆桥沿线城市“一路风情”小品展演活动，春节戏剧票友文艺专场演出等。(5)重大事件型群众文化活动。如纪念改革开放30周年、连云港解放60周年大型音舞诗画“大潮连云”，市老干部局组织的纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年“抗战歌曲演唱会”等。

通过归纳梳理，不难看出文化馆举办常规的群众文化活动占据主流地位。以培训、竞赛、学习、重大事件为契机或者主题开展活动也是群众文化活动的主体构成部分，而作为旅游型群众文化活动、捐助型群众文化活动、名入主导型群众文化活动、民族文化型群众文化活动等类型的活动则较为缺乏。

在当今文化体制改革，文化产业日益受到重视、文化市场的竞争力日益壮大的形势下，以市场的方式，商业化运作群众文化活动，是文化馆策划组织实施文化活动极具价值的新方向。

大型桂林山水实景演出《印象·刘三姐》是中国· 漓江山水剧场之核心工程，由桂林广维文华旅游文化产业有限公司投资建设、我国著名导演张艺谋、出任总导演，历时五年半努力制作完成。它集漓江山水、广西少数民族文化及中国精英艺术家创作之大成，是全国第一部全新概念的“山水实景演出”。演出集唯一性、艺术性、震撼性、民族性、视觉性于一身，是一次演出的革命、一次视觉的革命。他的运作活动的成功，也可作为我们市场化运作群众文化活动的典范。纵观港城，我们的文化定位是海洋文化、陆桥文化、历史文化和名著文化相交融，而本地深厚的历史文化积淀也促进了民间民俗文化的繁荣发展。大力发展具有连云港特色的文化产业，进行市场化运作、商业化运营是挖掘文化内涵、品牌树立、价值传播的新途径。

如何才能更好地开展群众文化活动，突显群众文化活动策划的整体功能，笔者认为可以从以下几个方面来进行。

首先，把握定位、树立形象。要对全市群众文化活动进行策划，通过精心组织和周密安排，加强对广场文化的正确引导，用健康、优秀的文化占领思想阵地，坚决抵制不健康的、封建迷信活动。充分发挥群众文化功能，不断提高广大市民的文化素质和艺术鉴赏力，进而提高整个城市的文化品位。此类活动可纳入“承接政府文化项目”类，如政府大型活动、竞赛、形象设计、宣传片等。通过对该类项目的吸纳，既可树立形象，也可彰显主流文化的核心凝聚力。

其次，整合资源，实现多元化模式。尽量挖掘和调动地方文化的资源，使得地方文化传统和文化遗产得到更多的继承和发扬，并改造成适应新时代需要的文化形式。通过有效组织民族文化型文化活动和捐助型群众文化活动相结合，筹办打造民间文化周、或民间工艺博览会、邀请会等，通过有组织地交流，打造具有区域性特质的文化项目集群。

再次，与时俱进，进行商业化运作。探索群众文化市场化运作的新途径，促进群众文化活动的长远发展。可以成立文化演出经营服务中心，建立健全和完善各项管理制度。同时，要充分发挥群众文化优势，扩展活动主办单位和参与单位，并积极组织和吸引专业、业余和不同社会群体参与广场文化演出活动，不断提高广场文化的社会参与度。把大型的群众文化活动推向社会，让群众文化活动走向市场，与企业联姻，与商家联合，让企业为群众文化注入新的动力。这是群众文化持续发展繁荣的必由之路。

最后，打造市场品牌。就品牌文化层面而言，它是文化产业品牌化的结果。品牌有无竞争力，能否成为名牌，并不主要取决于技术物理差异，而在于品牌是否具有丰富的文化内涵。打造市场品牌，也体现在打造群众文化活动品牌上，如央视的“同一首歌”，即为群众文化活动品牌的典范，当然，要将成熟的、传统的文化活动项目打造成为品牌也具有相当的难度。文化活动的品牌打造可结合本地的特色，创新整合出新的活动形式和项目，这更有利于在社会影响和市场效果中占据优势。

群众文化活动是增强文化发展活力的重要组成部分，它不但是精神文明建设的重要载体，也是公民道德建设的重要组成部分。群众文化活动在城镇精神文明建设中的作用是任何其它文化所不能替代的，也是不能被忽视的。

参考文献：

[1] 任建新．群众文化活动组织百科全书[M]．北京：电子科技出版社，2004．

[2] 顾兆农．实行文化“普惠”武汉群众文化活动丰富多彩[J]．精神文明导刊，2007(4)：41—42．

[3] 宋培文．文化产业经营管理成功案例解读[M]．北京。中国广播电视出版社，2008．

来源/：陆明《淮海工学院学报：社会科学版。教育论坛》2010（2）