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1 引言 农产品是人们生活的必需品，但是由于各种原因，当前食品质量安全问题严重，常见于媒体；农产品问题的存在，严重影响了人们的生活质量。同时，也突显了我国农产品供应链的不完善性。随着经济的快速发展和供应链水平的不断提高，农产品的质量安全问题越来越受到人们的关注。例如由于南北方蔬菜的集中上市和农户缺乏组织化的盲目种植，导致全国不少地区蔬菜大面积滞销，菜农利益受损，并且各地区的菜价却较往年大幅上涨，市民也未获得好处，最终造成了“菜贱伤农”、“菜贵伤民”的后果。研究农产品供应链中存在的问题，提出改进意见，可以提高农产品供应链的整体效率，确保农产品供应的时效性和安全性。 2 农产品供应链发展中存在的问题 以美国的沃尔玛、法国的家乐福、德国的麦德龙为代表的超市都已经建立了完善的农产品供应链系统，与国外相比，我国农产品供应链发展起步较晚，还存在许多急需解决的问题，主要表现在以下四个方面： 2．1 农产品物流主体不发达。缺乏核心企业的领导作用 供应链是围绕核心企业建立的，旨在协调各主体之间关系，企业之间相互联系、相互依赖的战略联盟组织。我国农产品物流经过多年的发展，物流主体呈现多元化趋势，主要包括由原有国有商业企业及供销社转制形成的农产品物流企业，农户合作从事的农产品流通企业，专门提供物流服务的第三方企业等。但由原国有企业转制形成的农产品物流企业，不能建立适应市场经济要求的、科学管理的现代化企业制度，不能满足农产品供应链快速发展的需要，难以承担核心企业的重要责任。由农户组成的物流企业规模小且分散性强，难以适应市场的竞争。 2．2 农产品供应链信息体系不健全，供应链主体间缺乏有效的信息沟通 我国农产品企业众多，但供应链信息体系不健全，导致供应链各企业的信息化程度不一致，缺乏信息共享的平台。由于没有统一规范化的信息平台，供应链的各企业间不能进行有效的信息沟通，导致市场供需信息失真。一方面农户获取信息成本高、渠道窄、时效性低，导致需求信息难以有效的指导生产；另一方面众多的流通企业不能对产地及产品信息及时掌握，无法适时调配资源，使得产品难以满足市场需求。 2．3 农产品质量安全水平不高。安全体系亟需健全 农产品供应链链条长，不可控因素多，每个环节对农产品的质量安全都有不同程度的影响，都会影响农产品的最终质量。健全的农产品质量安全体系应包括供应链的各个环节，既包括产前的种子、水源、土地、农药等投入品的质量安全，生产过程中的农药使用和管理问题，又包括产后农产品储存、运输环节的防污染问题，以及销售和消费环节的质量安全问题。目 前，我国农产品供应链在生产、加工、储存、运输等环节存在严重脱节，没有建立完善的安全体系和规范的产品质量认证标准。 2．4 农产品供应链脆弱。抵抗市场风险能力较弱 农产品的供给弹性较大，需求弹性较小，市场供需规律对其价格影响较小。同时由于农产品的自身特点，导致其存储条件和费用较高，农产品生产又具有很强的季节性和周期性，市场一旦出现供需波动，很难在较短时间内恢复为均衡合理的价格，难以抵抗市场风险。同时，农产品市场培育滞后，远远不能适应当今供求质量较高的要求。因此，农产品供应链脆弱性 比较明显，经营农产品的市场风险较大。 3 农产品供应链存在问题的原因分析 农产品供应链之所以存在上述问题，是由农产品的区域性、季节性、分散性和消费弹性小等自身特点决定的，另外还受其他因素的限制，主要体现在以下三个方面： 3．1 农产品供应链的环节较多且复杂 农产品供应链由产前环节、生产环节、加工环节、流通环节、消费环节构成，环节较多且复杂，每一个环节都可能有几个不同的参与者，包括种子、化肥、农业机械等生产资料批发商和零售商，农户，农产品的加工者，农产品批发商和零售商和最终消费者。 3．2 农产品供应链物流量大且要求较高 农产品不仅直接满足人民生活需要，而且还为食品工业、化工工业、轻纺工业等提供原料，因此，农产品供应链的物流量大且范围广。另外，农产品供应链物流要求较高，这主要体 现在运输方面。农产品运输具有装卸的多次性、运输的不均衡性以及对运输的技术性要求高等特点。首先，农产品生产点多，并且消费地点也很分散，因此，农产品运输常常需要3次以上的装卸及中转工作，单位产品运输消耗的社会劳动量大。其次，由于农产品生产的季节性，生产资料和农产品的运输具有不均衡的特点，这就要求运输工具做到合理的配备和调动，以达到总体效益最大化。最后，由于大多数农产品鲜活易腐，在流通过程中必须采取一定的措施，才能保证农产品保质保量的进入消费环节，如对于奶制品的配送方式和配送工具提出了严格的专业要求。 3．3 农产品供应链受市场不确定性影响较大 由于农产品生产和消费具有明显的时间差和空间差，市场信息分散且不确定性较高，供应链的各企业难以全面把握市场供求信息及竞争者与合作者的信息。农产品供应链的顺利进行是基于各个合作者之间的一个合理的协商价格，这个协商价格受到市场价格的制约，而农产品的市场价格不确定性较高，供应链上的各个企业不能共享信息，势必会给供应链的协调造成不利的影响。 4 促进农产品供应链发展的对策 我国农产品供应链涉及主体众多，链条相对较长，并且农产品供应链的发展处于起步阶段，其硬件设施和管理理念都没有得到政府和企业的高度重视，针对前面提到的问题，为了促进我国农产品供应链的快速发展，应实施以下对策。 4．1 大力发展核心企业，促进供应链主体间的互相协作 目前，我国农产品供应链主要是以批发市场为核心的流通体制，但这一体制易造成信息链的阻断，严重阻碍了农产品供应链的发展。大力发展核心企业，以代替批发市场在流通中的核心地位，可以有效解决这个问题。供应链中的核心企业一般是各类行业中的龙头企业或跨国公司，其规模和经济实力在行业中占统治地位，对整合供应链的物流、信息流、资金流具有积极作用，同时在协调供应链各主体间关系、建立战略合作伙伴关系、健全供应链体系方面具有重要的作用。农产品供应链的核心企业的主要职责应包括：协调信息流，降低农产品 在流通环节中的交易成本；合理管理物流，降低农产品在流通过程中的损耗；严把质量观，保障提供的农产品质量安全；建立战略合作关系，实现供应链各主体的互相协作，实现共赢。 4．2 健全农产品供应链信息体系，有效促进供应链主体间的信息交流 我国农产品供应链信息体系不健全，农产品生产者分散，信息渠道沟通不畅，导致供应链各节点间组织协调困难，大大增加了农产品生产流通的成本 成为制约农产品供应链发展的瓶颈所在。借助电子商务平台，建立健全农产品供应链信息体系， 可以有效降低信息风险，促进供应链各主体间的信息交流，有利于实现共赢和提高消费者满意度。在完善的物流基础设施上，应搭建的信息体系主要包括：农产品供应链信息管理体系，主要负责收集和传递农产品标准化信息和相关的政策法规，对供应链进行全程监控；农产品供应链信息共享体系，主要共享供应链各主体的库存、销售、预测等信息，促进供应链成员间的信息沟通和互相协作；农产品供应链技术协同体系，主要目标是实现供应链成员间的信息无缝隙对接，消除“牛鞭效应”，加快农产品供应链的运营速度，降低供应链的总成本。 4．3 建立农产品安全体系，提高农产品的质量安全水平 我国的农产品供应链还没有建立完整的安全体系，质量安全问题受到了供应链各主体，特别是消费者的关注。建立一个完善的农产品供应链安全体系，提高农产品的质量安全水平，应着重从以下几个方面进行改善：加强质量安全的宣传工作，提高供应链各主体的质量安全意识；加强生产监管，从源头严把农产品质量安全关；建立农产品质量安全控制中心和追溯系统，做到问题产品追根溯源，从源头杜绝产品的质量安全问题；完善行业协会功能，提高各企业对农产品质量安全的自律意识和自觉性；制定农产品质量安全的统一物流标准和相关政策，做到有法可依。目前，农业部和财政部已设立专项资金支持多项农产品标准的制定和修订，同时还引入了HAC—CP和IS014000系列标准，用来保证农产品的质量及安全。 4．4 加强政府宏观调控能力，增强农产品抵抗市场风险的能力 政府是农产品供应链顺利实施的最重要监管者，为农产品供应链的发展提供有力的支持和保护。例如，由于农产品的价格弹性较大，单个的农产品企业或农户是无法在短时间内调节市场价格的波动，这就需要政府在宏观上调控把握，并给予政策支持。政府可从以下几个方面采取措施，增强农产品抵抗市场风险的能力，促进农产品供应链的快速高效的发展：完善农产品批发市场和建立农产品配送中心，为批发市场和物流中心提供设施，降低技术风险；筹措资金，建立完善的交通网络，减少农产品在配送中的损耗和成本；鼓励供应链中的核心企业发展。提高农产品供应链各主体间的互相合作和应对风险的能力；与供应链各主体共同努力，建立健全农产品信息体系和质量安全体系，并建立监督制度；制定农产品目标价格，通过差价调节农产品的价格弹性，降低价格风险。 5 结束语 本文在供应链视角下，分析了我国农产品供应链在发展过程中存在的主要问题，并有针对性地提出了现实可行的对策。总之，只有在政府的主导作用下，协同供应链的各主体企业互相协作，才可以建立完善的农产品供应链体系，提高供应链效率，促进社会的稳定和长期发展。 文/毕凤玉，张名磊 http://www.wenhaiw.com |
