| 相关介绍 |
|---|
|
1月16日，中共山西省委印发《关于深入贯彻党的十八届三中全会精神 加快推进转型综改试验区建设的若干意见》（简称《意见》）。《意见》共分12个部分56条：
一、以转型综改试验区建设为切入点深入推进改革。包括深刻理解和全面把握党的十八届三中全会的精神；全面深化改革要以转型综改试验区建设为统领和切入点；加快推进转型综改试验区建设的总体要求；转型综改试验区建设的核心任务是促进以煤为基、多元发展。
二、大力推进政府职能转变。包括深化政府机构改革和职责整合；积极推进事业单位分类改革；加快推进简政放权；完善市场监管体系；积极稳妥推进行政区划调整和扩权强县改革。
三、发挥市场配置资源的决定性作用。包括完善矿产资源市场配置机制；逐步实现集体建设用地与国有建设用地同等入市、同权同价；构建用地保障和耕地保护新格局；健全金融服务体系；创新煤炭交易体制机制；进一步完善价格形成机制。
四、深化国有企业改革和大力发展混合所有制经济。包括深化国有企业产权制度改革；创新国有资产监管和收益管理体制；推行国企信息公开；完善法人治理结构；支持各种所有制经济融合发展；积极支持非公有制经济快速发展。
五、健全科技创新体制机制。包括强力实施创新驱动发展战略；建立科技创新人才引进、培育与使用机制；大力推进山西科技创新城建设。
六、深化财税体制改革。包括深化财政预算管理制度改革；完善地方税体系；建立事权与支出责任相适应的制度。
七、构建统筹城乡发展新机制。包括加快推进农业经营体系创新；拓宽增加农民收入的渠道；以百企千村产业扶贫开发工程为抓手推进扶贫体制机制改革；完善新型城镇化的推进机制。
八、创新区域经济发展和对外开放管理体制。包括创新对外开放管理体制机制；创新开发区、园区管理体制；创新区域合作机制。
九、推进文化体制机制创新。包括完善文化管理体制；实行政府购买公共文化服务制度；健全现代文化市场体系。
十、创新民生建设和社会治理体制机制。包括完善促进就业创业工作机制；深化收入分配制度改革；深化社会保障制度改革；深化医药卫生体制改革；深化教育体制改革；完善基层社会治理机制和现代社会组织体制；创新社会矛盾预防和化解机制；深入推进平安山西建设。
十一、创新资源型地区生态文明建设体制机制。包括探索自然资源资产管理制度；划定生态保护红线；实行资源有偿使用制度和生态补偿制度；改革生态环境保护管理体制。
十二、加强对全面深化改革的领导。包括建立健全领导体制；充分发挥人大、政协的职能作用；加强领导班子和干部队伍建设；加强基层党组织建设；强化纪律作风保障机制；健全转型综改工作考评机制；凝聚推动转型综改试验区建设的强大力量。
|
