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公路建设项目可行性研究报告，是公路建设的重要依据文件，是审核决策的重要材料；当前在一些公路项目的可行性研究报告中的技术标准还存在一些问题，以下加以分析。 1 确定技术标准的原则 ① 公路等级的选用应根据公路的功能、路网规划、交通量，并充分考虑项目所在地区的综合运输体系、远期发展，依据《公路工程技术标准》确定项目的技术标准。② 根据地区公路网总体规划及本项目在公路网中的地位和作用，在把握路线设计功能的基础上，合理选择技术标准，达到项目建成后能最大限度地发挥区域路网的总体作用。③ 根据交通量预测结果和本项目通行能力、服务水平计算评价，考虑远、近期的交通发展情况等方面选择技术标准。④ 综合考虑沿线地形、地貌和工程建设条件的约束程度，选择合理的技术标准和指标，使项目能够实现技术可行、经济合理并与区域自然环境相协调。⑤ 将远、近期的发展规划相结合，灵活运用技术指标，在满足标准与规范的前提下，尽量采用较高技术指标，以适应今后可持续性发展的要求。 2 建设目标论证 根据本项目在公路网中的地位与作用，结合项目区域内的经济发展概况、道路现状、地质、水文、气象等情况，通过对项目建设必要性的分析、论证，结合本项目具体情况，项目的建设目标论证可通过如下几方面进行： ① 论证采用相对高标准建设，对提高区域内的公路技术标准，增强公路抗灾能力、改善行车条件、提高区域内交通服务水平的作用。② 项目的建设目标论证充分考虑沿线的城镇规划和其他工、农业基础设施布局和产业布局的影响，遵循“近而不进，离而不远”的基本原则。③ 路线选择要尽量利用现有的路线走廊带，节约土地，保护环境，重视自然环境生态保护。④ 项目建设目标论证时，要充分考虑近远期结合的原则。要统筹规划，总体设计，为远期交通的可持续 性发展建设留下余地，打下良好的基础。 ⑤ 根据项目所在地区的自然、地理、人文、经济发展及环境等特点，合理选用技术标准，确定工程规模适度、工程造价经济的技术方案，使拟建公路安全、舒适、快速，与自然环境相协调。 3 技术标准的确定 技术标准的确定，主要因素为拟建项目在区域路网中的地位与功能，以及交通量预测的结果，同时必须结合地形、地貌，从实际出发，确定各路段技术可行、经济合理的技术标准。 3．1 拟建项目在区域路网中的地位 从公路网体系讲，国家有国家高速公路网和国道网；各省区有省区级高速公路网和省道网等干线公路网；地区及旗县有县道网、农村公路网(乡道网)；局部地区还有专用公路网。技术标准的确定中需说明拟建 项目是属于哪个层次的公路网，这一层次的公路网是如何规划的；本项目在这一层次中的具体布局，要详细论证它在整个路网中的功能、作用及规划确定的技术标准。 3．2 项目所处地区的现有道路与自然、地理概况 对于存在原有公路的项目，需详细说明现有旧路等级、建设年代、公路技术标准、路基宽、路面宽、两侧土路肩宽度，地形条件变化大的原有公路还需分段说明地形类别和设计时速。说明原有公路桥梁荷载标准、最小半径、同向曲线问最短直线长度、最大纵坡、凸曲线最小半径、凹曲线最小半径、最小坡长等设计内容，简要论述原有公路存在的主要问题。对于沿线自然、地理概况，应重点说明路线所处位置、地理坐标、路线经过地区公路自然区划、拟建项目地质上属于的构造体系和位置，地形和地势的走向、地域海拔高度等内容。 3．3 交通量预测结果及技术标准确定 3．3．1 分析各级公路设计年限平均昼夜交通量的适应范围 公路技术标准的确定以预测的远期交通量(20 a)为重要指标。交通量的大小，直接影响到技术标准的选用。《公路工程技术标准》(JTG B01—2003)将我国公路按设计年限平均昼夜交通量划分为五个等级，即高速公路(4车道)适应交通量范围>25 000 pcu／d，一级公路(4车道)适应交通量范围15 000～30 000 pcu／d，二级公路适应交通量范围5 000～15 000pcu／d，三级公路适应交通量范围2 000—6 000 pcu／d，四级公路适应交通量范围<2 000 pcu／d。 3．3．2 特征年交通量预测 需说明本项目交通量预测采用的方法，各特征年通道交通量、相关道路交通量及拟建公路按互通立交划分的各路段交通量的预测结果。 3．3．3 技术标准确定论证 3．3．3．1 公路等级的综合确定 分层次说明项目在公路网规划中的作用和规划的公路标准，起终点衔接的现有公路技术标准和未来规划标准，根据交通量预测结果提出项目拟建标准。 3．3．3．2 计算行车速度论证 根据本项目所处地形结合项目建设条件，本着减少占地，降低工程造价，并充分发挥项目的功能，拟建项目需提出不同的设计车速进行详细论证，最后综合提出各段设计车速、路基宽度和中央分隔带结论性意见。 4 通行能力分析 4．1 采用的基本公式与参数 4．1．1 基本公式 略…… 5 技术标准确定的结论 从分析拟建公路使用期末达到的服务水平和道路的通行能力，参照《公路工程技术标准》(JTG B01—2003)中各级公路通行能力建议的服务水平的设计依据，充分考虑到满足通行能力需要的前提和近期交通量的实际、建设资金因素、资金筹措的可能，从尽量节约资金、最大限度地发挥投资效益的角度，结合公路运营功能及未来交通适应性分析结果，提出近期采用的合理的公路标准，适当考虑远期发展的可能和需要。 6 技术标准采用 6．1 路线设计标准 明确项目采用和执行国家行业标准的依据，确定的公路标准和路线设计主要技术指标，主要包括设计速度、车道数、路基宽度、行车道宽度、硬路肩宽度、土路肩宽度、平曲线极限最小半径、一般最小半径、不设超高最小半径、凸形竖曲线极限最小半径和一般最小半径、凹形竖曲线极限最小半径和一般最小半径、竖曲线最小长度、停车视距、最大纵坡、设计汽车荷载等级。 6．2 设计洪水频率 重点明确路基设计洪水频率和合理的路基高度以及大、中、小桥、涵洞、小型排水构造物等桥涵设计洪水频率。 6．3 桥涵标准 重点明确桥涵设计依据的各项技术标准，如桥面净宽、桥涵设计荷载、桥上纵坡、桥面净空要求、通航标准等。 吴明，张海鹰：内蒙古公路与运输 |
