编者按：工业“四基”主要包括关键基础材料、核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、产业技术基础。近年来，我国工业总体实力迈上新台阶，但一些关键基础材料、核心基础零部件（元器件）依赖进口，先进基础工艺研究少、推广应用程度不高，产业技术基础薄弱、服务体系不健全等问题依然突出。工业基础能力不强已成为制约我国工业转型升级、提升工业发展质量和效益的瓶颈。

近日，为加快提升工业基础能力，推进工业强基，增强我国工业核心竞争力，促进我国工业由大变强，工信部起草《关于加快推进工业强基的指导意见》（征求意见稿）（以下简称《意见》），《意见》提出，完善中小企业融资性担保体系，加大对“四基”企业的信贷支持力度。鼓励“四基”企业通过发行债券、股票、风险投资、兼并重组、股权投资等方式多元化融资，拓宽企业直接融资渠道。

《意见》提出发展目标，到2020 年，我国工业基础领域创新能力明显增强，关键基础材料、核心基础零部件保障能力大幅提升，先进基础工艺得到广泛应用，产业技术基础支撑服务体系较为完善，基本实现关键材料、核心部件、整机、系统的协调发展，工业基础能力跃上新台阶，为改造提升传统产业、加快培育发展新兴产业提供有力支撑，使我国工业核心竞争力得到明显提升，提高在全球价值链中的分工地位。

《意见》明确四项发展重点一、提高特种金属功能材料、高端金属结构材料、先进高分子材料、新型无机非金属材料、高性能纤维及复合材料、生物基材料等基础材料的性能和质量稳定性；二、围绕重大装备、重点领域整机的配套需求，提高产品的性能、质量和可靠性，重点发展一批高性能、高可靠性、高强度、长寿命以及智能化的基础零部件；三、重点发展有利于提高产品可靠性、性能一致性和稳定性的先进制造工艺，加快先进基础工艺在生产过程中的推广应用；四、建设和完善一批专业水平高、支撑作用强、布局合理的骨干技术基础服务平台。

《意见》制定六大主要任务。实施工业强基工程，持续提升产业链整体水平；加强基础领域研发创新，促进科技成果产业化；推动产用互动，加快推广应用；提高产品质量，强化品牌建设；深化军民结合，促进军民基础产业互动发展；优化产业结构，促进“四基”产业集约集聚。

在保障措施方面，《意见》还指出加强规划和产业政策引导，完善财政支持政策，拓宽融资渠道