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商务部:1月出口较快增长在预期内 虚假出口缺根据

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今日,商务部召开例行发布会。商务部发言人沈丹阳表示,1月份出口是实现了比较快的增长,实际上这个增长是在预期之内的。所谓的套利引起虚假出口,这是一种猜测,是缺乏根据的。

  1月出口较快增长在预期内

  据海关统计,2014年1月份,全国进出口2.34万亿元,同比(下同)增长7.3%。其中,出口1.27万亿元,进口1.07万亿元,分别增长7.6%和7%;顺差1948.5亿元,扩大11%。按美元计,1月份,全国进出口3824亿美元,增长10.3%。其中,出口2071.3亿美元,进口1752.7亿美元,分别增长10.6%和10%;顺差318.6亿美元,增长14%。

  对于这一数据,有分析人士对此提出质疑,认为存在虚高成分。

  对此,沈丹阳表示,“今年1月份出口是实现了比较快的增长,这个增长有很多分析,有人认为是不是超出了预期,实际上这个增长是在我们的预期之内的。”

  沈丹阳分析指出,1月份出口实现较快的增长,主要有三个原因:一是发达国家经济复苏的带动。去年四季度以来,美国、欧盟等发达经济体的经济持续好转,带动其进口需求增长,使中国的外需增强。二是我国外贸稳定政策持续发挥作用。大家知道,去年下半年以来,国务院促进外贸稳增长、调结构,出台了一系列的政策和措施,这些政策措施去年大部分得到了落实。去年底和今年初继续有一些政策得到了逐项落实,比如财政部和国家税务总局近日明确要对符合条件的跨境电子商务零售出口企业实行和普通外贸企业一样的享受增值税、消费税、退免税政策。再比如国家质检总局在年前发出通知,2014年继续执行免收出口商品罚减费用政策,这也是一个很受企业欢迎的政策。因此,今年1月外贸出口的增长可以说是去年下半年以来,外贸稳定增长的一种延续。三是春节季节性因素的影响,从以往这些年的情况看,一二月份的外贸出口数据总是会出现波动,这是因为春节的因素。比如今年1月份就有很多的出口企业抢在春节前出货,而抢在春节前出货的情况从海运数据上也可以得到反映。

  关于今年的外贸,有一些分析认为有所谓的套利引起虚假出口的情况。对此,沈丹阳认为,“这是一种猜测,是缺乏根据的。尽管不排除个别企业有套利行为,但是1月份的出口增长无论是从商品结构、市场结构还是主体结构来看,总体上看都是合理和合乎逻辑的。”

  沈丹阳说,商务部对1月份的出口商品结构、市场结构,还有地区结构刚才做了分析,这个分析实际上是对去年的情况做一个比较。

  从出口商品结构来看,主要是由于传统的消费类劳动密商品增长的强劲所带动,从纺织、服装到鞋类、箱包、玩具、塑料制品、陶瓷产品等日用轻工产品,一直到汽车、汽车零配件、灯具、彩电等机电产品都实现了快速增长,也就是不是单纯几个商品的增长,而是一系列产品,很多都是消费类的产品,是传统的劳动密集型产品。比如服装类增长了13.4%,纺织品增长了11.7%,鞋类增长了13.7%,钢材增长了28.7%,汽车零配件增长18.9%,塑料制品增长27.6%,船舶增长了13.8%,灯具照明装置增长了52.6%,箱包增长7%,陶瓷产品增长29.4%,汽车及汽车底盘增长15.8%,彩电增长50.7%,玩具增长16.6%,这些都是以人民币计价的增速,如果按美元计价增速会更高。

  从出口国别和地区情况来看,对美国、欧盟、东盟等绝大多数国家的出口都同步增长,包括对发达地区和一些新兴国家都同步增长,而对香港地区是负增长,对欧盟出口增长了15.6%,对美国增长7.7%,对东盟增长15.2%。从出口省份看,去年1月份有个别省份增长比较快,但是今年的增长是全国大部分的省份增长很快,特别是中西部地区出口都呈现快速增长的势头。

  有专家认为,我国1月外贸开局良好,有助于提振整个新兴市场的信心,但因1月份有春节因素,因此单月的数据参考价值不是特别大,今年中国外贸前景仍不确定。

  1月FDI两位数增长

  预计今年吸收外资将保持较好发展势头

  沈丹阳介绍,2014年1月,外商投资新设立企业1719家,同比下降8.71%;实际使用外资金额107.63亿美元(折合664.16亿元人民币),同比增长16.11%(未含银行、证券、保险领域数据)。

  对于这一数据,沈丹阳表示,今年我国对外贸易利用外资、对外投资都是一开年就马上见喜,出现开门红。特别难得的是,利用外资1月份的实际利用外资金额达到了107.6亿美元,同比增长了16.1%,实现了两位数的增长。这是对中国是否仍然具备良好的投资环境以及外国投资者是否仍然对中国经济发展具有信心的最实在和最具有说服力的回答。

  原因主要有三:一是新一届中央政府推动的各项政策见成效,三中全会对全面深化改革进行总部署,极大地增强了外商对华投资信心。去年以来,新一届中央政府所积极推动的政府职能转变,经济结构调整及其他社会经济改革扎实推进,有助于扩大对外开放,发展实体经济,拉动国内有效需求,改善投资环境,增强了对外商直接投资的吸引力。十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》是坚定不移高举大旗的重要宣誓和重要体现,极大地增强了投资者长期投资中国的信心。

  二是我国吸引外资的综合优势逐步显现,使全球对华投资总体看好。当前我国政治、经济、社会稳定向好,内需潜力巨大,人才竞争力不断增长,产业配套能力日益完善,并且集聚效应突出。基础设施日益完善等等都体现了这种综合优势。加上去年以来全国各地更加注重提高机关行政效能,完善投资便利化措施,切实改善投资软硬环境,这就使越来越多的跨国公司把中国作为主要的投资目的地。因此,1月份我们从数据上可以看到,美国、韩国、荷兰、意大利、英国及香港等许多国家对华投资都呈现出快速增长。

  三是由于服务业利用外资高速增长带动。1月份当月服务业实际利用外资金额同比增长了57%,这个增速是非常高的。实际利用外资金额达到了63.3亿美元,也是创了历史最高水平。服务业的增长、增量占到1月份全国利用外资增量的160%,因为在其它的领域,像农业和制造业里面出现了负增长,所以可以看出主要是服务业的带动。这是我国服务业对外开放力度加大的直接体现,也是1月份利用外资高速增长的最直接的原因。因为我国利用外资的综合优势不断增强,而且我们把引资、引技、引智更加有机结合起来,使基于全球产业链高端的一些先进制造业、现代服务业、节能环保产业和现代农业项目得以引进,对调整我国产业结构起到了积极促进作用,并且有利于促进企业提高竞争力,使利用外资的总体效益不断提高,因此我们预计今年中国吸收外资仍将保持较好的发展势头。

  贸易摩擦问题需要两方面来看 需要用平常心来看待

  关于贸易摩擦,据了解,今年以来美国共对中国发起2起“双反”调查,同时对5起涉及中国的贸易摩擦案件复审作出了裁决。

  沈丹阳指出,中国遭遇贸易摩擦有很多复杂的原因。总的看,贸易摩擦是中国成为世界第二大经济体和第一大出口国的伴生现象,具有一定的必然性、长期性和复杂性。特别是国际金融危机发生以来,全球经济结构深刻调整,各国围绕制度、规则、市场、技术、资源的竞争日趋激烈,一些国家经济复苏步伐缓慢,市场需求不振,自由贸易理念弱化,不断出台和采取贸易限制措施来保护本国企业,贸易保护主义明显升温。另一方面,我国外贸出口市场多元化战略取得长足发展,但是市场布局还不够均衡,我国企业产品的国际竞争力显著提升,高中端和低端产品与发达国家和发展中国家产品竞争都不同程度的加剧,部分产业、产品对国际市场依存度比较高,个别企业经营不规范,容易引发贸易摩擦。

  沈丹阳强调,贸易摩擦问题需要两方面来看,需要用平常心来看待。去年我们的全国出口规模已经达到了将近22000亿美元,但是去年涉案的有关贸易摩擦金额只有36亿美元,大家算算这个数就知道相对数并不是很高,虽然在个别的行业、个别企业、个别地区是很严重的事情,但是从宏观总量上来看,36亿美元与22000多亿美元的比例大家可以算一算。

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